廣東省科學技術廳關于發(fā)布2018年度科技孵化育成體系建設專題指南的通知
為全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，落實《國務院關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）、《廣東省科學技術廳關于印發(fā)〈廣東省科技孵化育成體系提質(zhì)增效行動方案（2017-2020年）〉的通知》（粵科函高字〔2017〕1226號）等有關文件精神，現(xiàn)發(fā)布推進科技孵化育成體系建設專題指南。圍繞推進科技孵化育成體系提質(zhì)增效設立若干專題，著力增強我省科技創(chuàng)新國際交流合作，提升專業(yè)細分領域的孵化服務能力，引導孵化機構向專業(yè)化、國際化、生態(tài)化方向發(fā)展。有關事項如下：
一、專題內(nèi)容
（一） 支持海外孵化機構建設（專題編號：0103）
1.實施目標。海外孵化機構是指在中國（境）之外設立的孵化機構（以下亦稱“國（境）外孵化機構”），可以為廣東開展項目推介、國際項目和人才引進、成果對接、國際技術轉移、風險投資、人才培訓等創(chuàng)業(yè)孵化服務，構建國際創(chuàng)新項目、創(chuàng)新人才招引新途徑，實現(xiàn)“全球資源、國際孵化、廣東落戶”，加速全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚。
2.申報內(nèi)容。申報內(nèi)容包括對海外孵化機構遴選和對海外孵化機構資助兩個方面。國（境）外孵化機構應具有固定創(chuàng)業(yè)孵化場地、專業(yè)孵化服務能力、科技成果轉化能力、完善的投融資體系、海外人才集聚和培養(yǎng)等功能，可以服務于廣東省重點領域發(fā)展，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)開展前沿技術、關鍵共性核心技術創(chuàng)業(yè)孵化，推進科技成果轉化，加快創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)人才集聚，服務廣東實體經(jīng)濟發(fā)展。遴選在廣東省內(nèi)取得良好孵化績效的國（境）外孵化機構予以入庫。在通過本次入庫基礎上，對經(jīng)評估優(yōu)秀的予以經(jīng)費資助。
3.申報對象。申報單位須為國（境）外注冊的孵化機構，注冊國別主要在歐洲、北美發(fā)達國家、創(chuàng)新型國家，“一帶一路”沿線國家，以及我國的香港、澳門和臺灣地區(qū)。
4.申報要求。
（1）國（境）外孵化機構須在海外或國（境）外擁有孵化場所、管理機構和專職人員；在廣東境內(nèi)有分支機構或聯(lián)合合作單位（需附合作協(xié)議等證明材料）；
?。?/span>2）須嚴格遵守注冊國、中國的法律法規(guī)、社會制度，嚴格保護知識產(chǎn)權；
?。?/span>3）具有較高的品牌知名度和國際聲譽，具有較強的科技孵化能力以及成功孵化案例；
?。?/span>4）與廣東省有關機構建立起一定的合作渠道和業(yè)務關系，有針對廣東持續(xù)開展的服務和特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務；
?。?/span>5）為廣東成功引進項目或團隊不少于5個；項目對接不少20個；舉辦國際交流活動不少于5場。
5.材料要求。
除在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外，還需將以下材料作為附件上傳：
?。?/span>1）提供國（境）外注冊相關文件以及國（境）外場地、機構、人員等證明材料；
?。?/span>2）引進、孵化國（境）外項目、人才團隊的清單、成功案例及相關證明材料；
（3）與廣東省相關機構開展項目對接和國（境）外培訓、交流等服務相關證明材料；
?。?/span>4）申報單位須由3位全球創(chuàng)投孵化行業(yè)資深人士推薦，并分別出具推薦信；
（5）所提交的主要申報和證明材料均需是中文材料，如是外文材料需附正規(guī)的中文翻譯件。
6.入庫與資助方式。根據(jù)專家評估和審核結果，符合申報要求的國（境）外孵化機構給予入庫。對已入庫，且針對廣東孵化績效突出、且有持續(xù)服務計劃的國（境）外孵化機構，給予獎勵性后補助支持，資金額度最高不超過100萬元。
（二） 支持海外孵化機構在廣東落戶（專題編號：0104）
1.實施目標。支持國（境）外優(yōu)秀孵化機構在廣東省投資或運營科技企業(yè)孵化器，開展創(chuàng)業(yè)孵化服務，引進國際先進孵化理念和經(jīng)驗，集聚國際人才、國際技術、國際項目、國際資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，服務于國際科技成果在我省落地轉化。
2.申報內(nèi)容。申報內(nèi)容包括對在廣東省注冊的海外孵化機構遴選入庫和對廣東省國（境）外孵化機構資助兩個方面。重點支持國（境）外孵化機構在廣東設立的孵化機構，并在廣東本土開展系列創(chuàng)業(yè)孵化服務。廣東省國（境）外孵化機構應具有固定創(chuàng)業(yè)孵化場地、專業(yè)孵化服務能力、科技成果轉化能力、完善的投融資體系、海外人才集聚和培養(yǎng)等功能，圍繞我省重點發(fā)展領域的前沿技術、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵共性核心技術開展創(chuàng)業(yè)孵化，推進科技成果轉化，加快創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)人才集聚，服務廣東實體經(jīng)濟發(fā)展。遴選出符合條件的廣東省國（境）外孵化機構給予入庫。在通過本次入庫基礎上，對取得良好孵化績效、且有持續(xù)服務計劃的機構經(jīng)評估獲得優(yōu)秀的，給予經(jīng)費資助。
3.申報對象。國（境）外孵化機構須于2017年12月31日前在廣東省注冊獨資或控股的獨立法人機構。
4.申報條件。
?。?/span>1）是國際上具有較高認知度、在我國國（境）外其他國家或地區(qū)注冊的總部孵化機構的分支機構、區(qū)域性機構或集團內(nèi)的緊密關聯(lián)機構；
?。?/span>2）在廣東注冊，擁有固定的孵化場地和運營團隊，并已開展創(chuàng)業(yè)孵化服務；
?。?/span>3）已有國際科技企業(yè)或團隊入駐，近兩年入孵企業(yè)不少于20個；
?。?/span>4）近兩年為廣東成功引進國（境）外項目或團隊不少于3個；
（5）建立自有種子基金或可支配的孵化資金不低于500萬元。
5.材料要求。
除在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外，還需將以下材料作為附件上傳：
?。?/span>1）需提供省內(nèi)注冊相關文件以及場地、人員等證明；
?。?/span>2）入孵國際科技企業(yè)、項目以及孵化資金的相關證明；
?。?/span>3）海外總部孵化機構的相關證明材料，本次申報主體與海外總部孵化機構的關系證明材料。
（4）海外總部孵化機構的推薦函，以及其他證明其孵化能力和水平其他相關材料。
?。?/span>5）所提交的主要申報和證明材料均需是中文材料，如是外文材料需附正規(guī)的中文翻譯件。
6.入庫與資助方式。根據(jù)專家評估和審核結果，對注冊在廣東的國（境）外孵化機構，符合條件的給予入庫，對已入庫并且符合孵化績效要求的孵化機構，給予獎勵性后補助支持，資助金額最高不超過100萬元。
?。ㄈ?/span> 支持專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）建設（專題編號：0105）
1.實施目標。為貫徹落實《國務院關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）、《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設工作指引》（國科發(fā)高〔2016〕231號）等相關要求，支持我省龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細分領域建設專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間），切實推動我省科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化育成體系提質(zhì)增效，支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。
2.申報內(nèi)容。申報內(nèi)容包括省級專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）資格認定和專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）建設資助兩個方面。專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）應具備完善的專業(yè)化研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件，具有專業(yè)化研發(fā)設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設備設施和廠房，并提供符合行業(yè)特征專業(yè)領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務。對符合條件的機構給予專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）資格認定。在通過本次專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）認定的基礎上，對取得良好孵化績效的機構，評估優(yōu)秀后給予資助。
3.申報對象。經(jīng)評定的國家級孵化器培育單位、廣東省眾創(chuàng)空間試點單位以及國家級孵化器，并在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務平臺（www.gdfhq.org）完成登記備案。
4.申報條件：
?。?/span>1）申報單位要求具有獨立法人資格，且依托具有強大產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等；
?。?/span>2）具有明確產(chǎn)業(yè)方向，所屬專業(yè)領域細化到《國家重點支持的高新技術領域》三級目錄；
（3）提供符合細分產(chǎn)業(yè)特征的專業(yè)化服務；
（4）近兩年擁有某一細分產(chǎn)業(yè)領域從事研發(fā)、生產(chǎn)的在孵企業(yè)數(shù)量達35家以上，且占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上；
（5）具備完善的專業(yè)孵化管理制度和文件。
?。?/span>6）孵化器還需具備以下要求：孵化器的運營時間一般達2年以上；管理團隊得力，機構設置合理，管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上，接受孵化器專業(yè)培訓的人員比例達30%以上；孵化器中的在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產(chǎn)權；累計畢業(yè)企業(yè)5家以上；孵化器自有種子資金或可支配的孵化資金不低于200萬元人民幣，并至少有2個以上的資金使用案例。
5.材料要求：
除在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外，還需將以下材料作為附件上傳：
?。?/span>1）國家級孵化器培育單位、廣東省眾創(chuàng)空間試點單位認定文件；
?。?/span>2）運營機構營業(yè)執(zhí)照；
?。?/span>3）在孵企業(yè)或項目情況匯總表（廣東省科技企業(yè)孵化育成平臺生成打?。?，入孵協(xié)議證明、在孵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
?。?/span>4）畢業(yè)企業(yè)情況匯總表（廣東省科技企業(yè)孵化育成平臺生成打?。┖妥C明材料；
（5）研發(fā)設計、檢驗檢測等專業(yè)技術服務事項的清單及證明材料；
（6）相關孵化管理制度和文件復印件；
（7）其他相關證明文件。
6.資助方式。根據(jù)專家評估和審核結果，對符合條件的機構給予專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）資格認定，并對通過本次認定、孵化績效突出的專業(yè)化孵化器（眾創(chuàng)空間）給予獎勵性后補助支持，資助金額最高不超過100萬元。
（四） 支持面向區(qū)域的公共孵化服務平臺建設（專題編號：0106）
1.實施目標。支持省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟，圍繞本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，建設面向全省或區(qū)域孵化器、眾創(chuàng)空間的公共性、公益性服務平臺，開展孵化器和眾創(chuàng)空間組織管理、統(tǒng)計以及行業(yè)公共研究分析、研究咨詢等服務，開展對孵化載體從業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)導師及在孵企業(yè)培訓等服務，構建覆蓋全省的公共孵化服務體系。
2.申報對象。要求具有獨立法人資格的社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等，具備完善的工作制度，擁有專職工作人員。
3.申報條件：
?。?/span>1）申報單位要求具備相關平臺建設的基礎，并能提供相關專業(yè)服務的經(jīng)驗和條件；
（2）申報單位社會名譽良好，已建立起自律機制，并具有誠信服務品牌及誠信服務意識。
?。?/span>3）應達到以下要求（其中一條）：
第一條 要求開展系列政策研究和推廣服務，近兩年組建超30個會員單位的孵化器或眾創(chuàng)空間聯(lián)盟組織，組織有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動20場以上，有效統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)的孵化載體進行火炬統(tǒng)計工作，開展超200人次專業(yè)培訓服務；
第二條 近兩年整合孵化器和眾創(chuàng)空間等載體資源800家以上，為超1000家在孵企業(yè)提供服務，實現(xiàn)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的線上運行和線上孵化，有效提高全省或區(qū)域的實體孵化器成功率。
4.材料要求：
除在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外，還需將以下材料作為附件上傳：
（1）申報單位具備相關平臺建設基礎的證明文件；
?。?/span>2）其他相關證明文件。
5.資助方式。本專題的項目采用獎勵性后補助方式擇優(yōu)給予支持。根據(jù)專家評估和審核結果給予補助，資助金額最高不超過100萬元。
二、申報要求
?。ㄒ唬?/span> 申報的項目應統(tǒng)一使用專題內(nèi)容作為項目名稱。如，申報“（一）支持海外孵化機構建設”的項目，申報項目名稱應為“xxx+海外孵化機構建設”。
（二） 申報單位應提供申報條件所需證明附件材料，并對材料的真實性、合法性負責，如有弄虛作假將按相關規(guī)定記錄誠信信用，嚴重的按有關法律規(guī)定處理。
?。ㄈ?/span> 鼓勵粵東西北地區(qū)機構積極申報，在同等條件下給予優(yōu)先支持。
三、聯(lián)系方式
咨詢熱線：0755-86529553
聯(lián)系地址：深圳市南山區(qū)龍珠三路南山睿園7棟（睿騰）3A02
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